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发布时间:2019-10-18 16:22:57 阅读: 来源:球阀厂家

生物柴油海南试销一个月

生意社12月17日讯

中海油在海南生产的首批B5生物柴油调和燃料面世,经过在海南澄迈、临高等县12家中国石化旗下的加油站试销售后,进入了中石油的销售网络,推广试点将扩大到整个海南省。这是目前中国唯一进入车用领域的生物柴油产品。 但在国务院发展研究中心技术经济研究部李志军看来,目前生物柴油从生产到销售的各个环节都受政府部门严格控制,要形成真正意义上的市场化,需要国家出台相应的财税扶持政策,引导整个生物柴油行业朝着更好的方向发展。 定价机制困扰生物柴油市场化 11月初,中海油新能源投资有限责任公司所产的首批生物柴油,开始在海南省澄迈、临高的12家中石化旗下的加油站试销售。根据计划,于本月进入了中石油销售网络,推广试点将进一步扩大,最后将推广到全岛。 南都记者从中海油了解到,该项目拥有年产6万吨的生产能力,目前是国内唯一进入车用领域的生物柴油。中海油生物柴油项目最早可追溯到2008年,当时,国家发改委同时批复的3个国家级生物柴油林油一体化产业化示范项目之一。除此之外,一起获批的还有中石油在四川、中石化在贵州的项目。 为了推动新能源发展,国家质检总局、国家标准委最新出台的生物柴油B5标准,将于2011年2月1日正式实施,扫除了困扰生物柴油流通环节不畅的难题。 B5标准是“将2%~5%(体积分数)生物柴油与95%~98%(体积分数)石油柴油进行调和”所制定的一系列技术标准,使该领域有标准可依。 国务院发展研究中心技术经济研究部李志军博士告诉南都记者,我国生物质能源与市场化竞争和运作尚存在较大的距离,从生产到销售的各个环节都受政府部门严格控制,尚未形成真正意义的市场化。 此外,生物柴油的定价机制仍然困扰着其发展。以海南生物柴油进入中石化销售网络为例:记者了解到,主要是地方政府和中海油在推动,由中海油和中石化直接对接。因此,此次生物柴油的收购价格并没有国家相关部门的正式指导,而是几方共同商定。 问题接踵而至,以B5生物柴油(生物柴油与石油柴油按体积比5∶95调和)为例,调和环节的成本至关重要,因为B5生物柴油的调和需要在调配站进行。据中石化人士介绍,5万吨/年BD100生物柴油要求配套5座规模20万吨/年的调配站,其建设投资就高达5650万元。建成后,这5座调配站每年的运行管理也需要150万元的费用支出。 业内人士认为,需要国家出台相应的财税扶持政策,才能解决生物柴油定价机制的困局,引导整个生物柴油行业朝更好的方向发展。 专家呼吁免除生物柴油消费税 困扰生物柴油市场化的障碍不仅仅是定价机制。厦门大学教授、能源经济学家林伯强告诉南都记者,目前生物柴油的税费负担较高。根据规定,每生产一吨生物柴油要交900多元的消费税,而生物柴油的销售价格却是跟着零号柴油价格走,企业没有定价权。在没有税收优惠的情况下,原料难以组织,销售价格却是国家定价,生物柴油就很难立足市场。 据悉,国家税务总局《关于生物柴油征收消费税问题的批复》中就曾明确指出,以动植物油为原料,经提纯、精炼、合成等工艺生产的生物柴油,不属于消费税征税范围。 但在2008年12月,《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》中废止了国家税务总局《关于生物柴油征收消费税问题的批复》。因此目前生物柴油消费税征收额度与柴油相同,均为0.8元/升。 不过,业内有说法称国内生物柴油免征消费税政策正在酝酿出台。这意味着未来部分地区生物柴油出售或将免除0.8元/升的税收额度。对此,林伯强呼吁,政府有必要出台一系列的政策,鼓励、推动生物柴油的发展。 可借鉴印尼相关推广经验 推出财税政策支持生物燃油发展在国外不乏例子。记者了解到,印尼政府指定国家石油公司通过覆盖全国各地的加油站来推广生物燃油。从2008年1月份开始,在雅加达、泗水和巴厘岛等地已有200多个加油站销售生物燃油。生物燃油由政府定价,当生物燃料价格高于化石燃料价格时,政府予以补贴。比如,生物页岩油(其中混合2.5%的生物柴油和97.5%的传统柴油)市面价格跟柴油价格一样,但成本要高很多,政府给予补贴。另外,印尼国会2008年10月份通过一项法案,要求生产企业在能源消耗中使用生物燃油的比例至少达到2.5%。

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